随着环境问题的不断复杂化，传统的项目环境影响评价已经不能保证从根本上、在早期阶段实现对环境污染的控制，在这样的背景下，旨在确保有关环境问题在综合决策进程中获得充分考虑的战略环境影响评价于1990年初正式提出。规划环境影响评价是中观层次的SEA形式，它也是目前国内外开展最多的SEA类型，欧盟的SEA指令就明确指出其适用范围是各种规划、计划及其替代方案。在中国，规划环评工作在2003年9月1日《中华人民共和国环境影响评价法》开始实施之后进入了制度化实施阶段，包括旅游在内的各种专项规划环境影响评价的实践工作陆续展开。本文建立了一套在旅游规划环境影响评价中使用情景分析法的操作方法，并在青海湖景区整体策划环境影响评价中进行应用研究，以帮助确定青海湖景区旅游增长速度，为发展目标的确定提供依据。
NETL
