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中国环境保护的投融资政策评估及其改革展望

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环境保护投融资政策是拓宽环境保护投融资渠道、加大环境保护投资的重要保障。依据投融资主体,环保投融资政策可划分为公共财政环境投融资政策、银行环保融资政策、企业与社会资本环保投融资政策等三大领域。基于三大领域,本文分析了环保投融资政策现状和实施情况。环境保护投融资主要存在政府与市场职责分工尚不清晰、政府间环境事权财权不匹配、缺乏硬性环保投融资渠道与有效的激励机制等问题。本文提出了环境保护投融资战略构想,并从完善公共财政环保投融资政策、银行融资政策、企业和社会资本环保投融资政策三个方面入手,提出了完善环境保护公共财政政策加大政府投入力度、开拓间接融资渠道发挥信贷导向作用、监管和激励并重促进企业加大环保投入、创造政策和市场环境积极引导社会资金投入等具体政策建议。

王金南、逯元堂、吴舜泽、葛察忠

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环境保护部环境规划院,北京 100012

环境保护 投融资政策 激励机制 融资渠道

中国环境科学学会

臭氧产业联合会

环境公共财税政策国际研讨会

2009-11-01

北京

环境公共财税政策国际研讨会论文集

171-185

2009