中国目前处在从一般温饱型社会向和谐发展型社会转变的重要时期.政府职能已从以经济性公共服务为主,逐步发展到以社会性公共服务为主的阶段.随着我国旅游业的蓬勃发展和改革开放的不断深入,旅游公共服务的广泛社会需求、政府服务职能转变的内在要求以及旅游公共服务的实践探索,已经对创新旅游公共服务供给模式提出了迫切要求.本文以公共经济学和公共管理学等理论作为主要分析工具,结合国内外旅游公共服务实践,在明确政府在旅游公共服务多元化供给模式下的职能与角色定位基础上,探讨旅游公共服务"政府,市场、社会"共同参与旅游公共服务供给模式,以保证旅游公共服务在制度框架内有效供给,满足公众日益增长的旅游公共服务需求和实现公共利益.