研究目的:选择经济发达和征地行为较活跃的慈溪市的四个乡镇(街道)为调查样本点,构建经济发达地区失地农民福利水平评价体系,定量测度征地前后农户福利水平的变化.研究方法:模糊评判方法、实地调研法.研究结果:研究表明,征地后四个乡镇(街道)的农户福利水平均呈现一定程度的下降.从农户福利水平各功能指标看,被征地农户的经济条件、社区环境、社会保障和满意程度有所恶化,而农户居住条件有所改善.从各功能隶属度的农户比重结果看,土地征收对绝大多数被征地农户的福利状况产生了很大的影响.99.5％的样本农户认为征地后福利处于较差状态.为进一步提高被征地农民福利水平,建议政府采用为失地农民提供受教育和培训、提供工作机会、社会保险、变一次补偿为终生补偿等复合补偿方式,进一步完善社会保障体系,创建多元化的筹资机制,在农村全面推广养老保险,逐步将城镇居民医疗保险纳入被征地农民保障体系中.
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