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基于公共品生命周期的政府预算绩效评价体系研究

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政府绩效评价的经典理论包括3E模型和IOO模型.这些模型虽经多年发展并广为流行,但仍不足以成为全面评价政府预算绩效的理论支撑.本文秉持“政府可以更加有效”的理念,将政府职能抽象为公共品供给;从公共需要出发,建立公共品生命周期模型,并将其与政府预算融为一体,建立起全面评价政府预算绩效的TSE体系.该体系将绩效评价的时间、空间和内容有机结合,具备三维一体的结构特征.政府预算绩效评价在时间维度上包括预算决策绩效、预算监督绩效、预算执行绩效和预算结果绩效,在空间维度上划分为宏观、中观和微观绩效,在内容上体现为3E,重要性依次为效果-效率-经济性.该模型可以对我国预算绩效评价体系的完善提供理论支持,推动绩效评价结果的有效利用,并推动我国政府财务报告制度和债务管理制度的建立.

Yuxin Chao、晁毓欣

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School of Public Finance and Taxation,Institute of Government Performance Measuring Shandong University of Finance and Economy,Jinan,Shandong,China 250014

山东财经大学/财税学院&政府绩效评价中心,山东济南 250014

政府预算 绩效评价体系 公共品 生命周期模型

中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会

厦门大学

第三届公共管理、公共财政与政府会计跨学科研究国际论坛

2014-05-01

厦门

第三届公共管理、公共财政与政府会计跨学科研究国际论坛论文集

1-12

2014