农业和林业对解决全球气候变化问题具有重要的积极作用,发展低碳农业能适应并减缓气候变化.欧盟在低碳农业发展上处于世界领先的水平.本文介绍了低碳农业概念产生的背景、欧盟低碳农业发展现状，提出发展低碳农业，适应和减缓气候变化，改革欧洲共同农业政策以应对气候变化，倡导农业、林业发挥积极作用的政策。政府要在体制上、投入上大力支持低碳农业发展，并为低碳农业的发展制定相应的法律和法规。在低碳农业发展战略的制定上，应以因地制宜的原则，制定不同区域的低碳农业发展战略规划，进一步优化与调整现有的农业产业结构，改变现有的高碳、高污染的农业生产方式。在技术途径上，要大力开展低碳农业关键技术体系的研发及其推广应用。在实施途径上，要提高能源和资源使用效率，加强生态保护和建设为重点。发展低碳农业，应以科学技术进步和创新为支撑，需要加强低碳农业技术国际间的交流与合作，快速提高低碳农业的技术体系水平。加强有关低碳农业发展的公众宣传，尤其是对农业企业、农业产业组织和农民的培训及指导，促使转变农业传统生产方式和农产品消费方式，增强企业的社会责任感和公众的低碳生活和低碳消费意识。
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