摘要
本文简述了农村合作医疗制度的建立和发展。分析了新型农村合作医疗制度全面推进中存在的突出问题。探讨了规范新型农村合作医疗制度的对策。加强管理机构和管理服务能力建设。扩大筹资渠道，建立长效机制。完善报销补偿机制，加强公众监督。把卫生投入和医疗卫生工作的重点放在基层社区和农村。新型农村合作医疗不仅是一个卫生问题，更是一个社会保障问题。从本质上说，新型农村合作医疗体系是一张保障农民生存权的社会防护网、安全阀，具有鲜明的社会保障性质。只有把新型农村合作医疗明确纳入到社会保障体系中去，农村合作医疗制度才能稳定运行和持续地发展。因此，《中华人民共和国社会保险法》已经明确地把这一制度纳入到社会保障体系中，有了法律依据，相信新型农村合作医疗一定会得到可持续发展。
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