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建立国家公园体制对我国森林公园发展的影响研究

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党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出:建立国家公园体制,其目的在于解决我国现有保护地存在交叉重叠、多头管理的问题.目前国内各地掀起了申请建立国家公园的热潮,根据对比国外典型国家保护地管理体系的研究结果:国家公园与森林公园是保护地体系两类平行的管理类别,互相不可替代.本研究结合中国国家公园体制试点方案等相关政策依据,分析得出建立国家公园体制对我国森林公园发展的不利与有利影响,从而明确森林公园以服务于国家生态文明建设战略、全国主体功能区规划、新型城镇化发展、国民旅游休闲需求为发展目标,转变观念,加强立法,完善政策,强化顶层设计,围绕森林公园主体功能建立自然保护、自然教育、森林旅游三大体系,承担起林业部门在中国保护地管理体系建设中不可或缺的责任与义务.

俞晖、赵敏燕

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国家林业局森林公园管理办公室,北京 100714

西南林业大学,云南昆明 650224

森林公园 国家公园 主体功能 保护地

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