摘要
政策试验作为中国公共政策的一种范式由来已久,但是现有的研究大多数只是有关政策试验和政策扩散的理论阐述,很少有学者将理论用于分析中国现有的政策实践过程.本文试图在整合国内外政策试验与政策扩散的研究理论的基础上,以自贸区可复制经验为例,来探索中国公共政策的试验与扩散过程,并在最后提出研究的一些发现和思考.具体而言,由于改革开放过程时刻面临着丞待解决的现实问题,基于“试点——推广”的公共政策试验和扩散模式便应运而生,并贯穿于整个中国公共政策运行过程的始终,在存在政府间纵向权利运行机制、官员晋升竞标赛制度,以及缺乏利益激励制度的情况下,“摸着石头过河”和加强顶层设计是确保这种模式正常运行的根本保障,自贸区的政策试验和自贸区可复制推广经验的扩散也是这一范式的真实写照,有助于抽象出改革实践与政策试验的内在机制,拓展世界政策试验和扩散的理论版图.从某种意义上讲，整个中国的改革过程本身就是一场浩浩荡荡的政策试验与扩散过程。随着综合国力的增强，经济全球化进程的加快，世界多极化格局的逐渐形成，中国作为其中不可或缺的一极，必然会发挥越来越重要的作用。对中国政策试验与扩散的理论探索有助于丰富世界政策试验与扩散的理论，中国的改革实践有利于为世界其他国家的改革实践提供可供参考学习的经验。
NETL