摘要
随着城市空间治理由生产(园区)驱动向"品质(社区)驱动"的转型,对生活地区的规划开始由住区规划向综合化的社区规划发展,近年各地15分钟生活圈规划更成实践热点.这一以人为本规划理念的转变,从以往对单一居住功能的关注拓展到对系统性生活体系的考量,由均质化的管控开始转向全市统筹下的适度弹性配置,并开始更为关注规划的实际实施性.然而,由于生活圈这一深度协商式规划的编制方法尚处于起步探索阶段,近期的各类实践普遍仍类同于法定控规、老旧住区微更新等既有规划范畴,虽有一定提品质促实施的对策,但整体转型有限.本文主要基于对近期规划实践的思考,通过对生活圈理念的发展研究,明确这一提升型规划的编制要点,探讨对其规划路径的转型策略与应用.突破以往社区层面规划的范式,从对配置标准的更高引导、精准而弹性的空间给予及多元协作机制的有效建立三个方面,来重新构建规划编制逻辑与方法.并期望以生活圈规划为平台,推动社会治理重心向基层的下移,结合城市基层管理体制的改革创新,实现这一规划编制的共享共建互动路径.
NETL