摘要
中心城市和城市群已成为承载中国高质量发展的主要空间载体,城市群一体化发展亦已进入实质化推进阶段,城市群融合区域则逐步成为城市群一体化发展的核心区段.本文从"弹性管控"的视角出发:重传导、优管控、留余地、好统筹,并着眼于应对城市群融合区域存在的"规划传导失灵、生态保护刚性、业态准入严格、建设空间不足"等刚性现状,并为实现融合区域在城市群发展中的重要区位担当,探求以"规划传导、用途管控、战略预留"等空间规划路径为抓手,在此基础上达成"层级传导到位、用途管控高效、发展预留得当、整体统筹顺畅"的弹性管控目标,促成城市群融合区域这一城市群发展的边缘区向高质量发展区域转变.
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