摘要
在中国特色城市化道路上,发展战略在理论和实践上一路遇到各种新情况.在破除城乡二元结构、走城乡一体化发展道路的瓶颈处,小城镇是一个大问题.在中国产业结构升级换代、城市集群联动效应进一步增强的发展背景下,小城镇在传统生产要素配置角度下不具有竞争优势,因而显现出各地小城镇同质性发展、重复性建设等现象.因此以创新性思维重新审视各地的比较优势,增强内生发展动力,提高区域间经济发展的融合程度,是国土空间规划发展的必由之路.本文以徐州市睢宁县古邳镇为例,探究下邳古城遗址如何反映出不同历史时代山水格局变迁与古代聚落历史文化空间的互动关系.从生态环境上应具有生态保护性和修复性,在历史文化上应具有传承性和发展性的角度,提出促进各类生产要素创新及合理流动、高效集聚,发挥各地区比较优势,推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局从而促进城乡一体格局的思路.在双循环战略背景下,构建生命共同体与中华文明标示体系下的全域生态保护修复格局及国家历史文化空间,以期实现统筹区域融合,优化区域发展布局,协调推进城镇化进程.