摘要
未来世界,一个国家在国际竞争中的优势地位,不是靠丰富的物质资源,主要是依靠先进的思想、科学技术和具有创新能力的高素质人才。我国政府在取得和保持竞争优势方面面临着严峻的课题。经济的发展实质上是人的发展,是人力资本水平的提升和人力资本的加速积累。人力资本是推动一个国家经济的主要原动力,我国政府要想拥有更强大的能力和竞争优势,必须全面提高政府工作人员的素质。公务员培训是加强公务员能力建设的重要途径,是增强公务员竞争能力、建设一个强有力政府的关键,它直接关系到国家政权基础的牢固、国家竞争力的提高和国家重要智力资本的开发与储备。于是对公务员进行有效的培训便被提到议事日程上来,它比以往任何一个时候都显得更为重要。而长期以来我国公务员培训没有受到足够的重视,这显然无法适应知识经济时代对政府所提出的种种挑战。因此,本文先从西方主要发达国家成熟的公务员培训与中国现行的公务员培训现状进行比较,分析二者明显形成差距的主要原因,并结合本人所从事的干部教育培训管理实践,针对目前公务员培训中存在的认识上和实际运作中的问题,运用当代培训的新理念及理论依据,就我国公务员培训的总体发展走向、完善管理体制、改革培训运作方式、建立健全培训质量评估制度以及加强对培训规律的科学研究等方面进行了系统的研讨,同时提出了增强公务员培训有效性的相关措施。 本文由四部分组成。第一章绪论部分主要介绍相关概念界定、意义、目的和方法,并对课题研究的可行性进行分析。第二章对中西方国家公务员培训制度的历史沿革、公务员培训的管理体制培训内容、培训方式及质量评估情况进行比较分析;第三章运用比较分析法着重分析中西方国家公务员培训差异形成的主要因素;第四章就完善我国公务员培训体系提出相应对策。通过本文的研究希望对完善我国公务员培训体系的有一定的帮助。