摘要
我国刑法规定了缓刑制度，但有关规定满足不了司法实践的需要，程序法中亦没有任何保障性规定，强制措施、裁判程序、考察制度中很多内容规定不到位或者与缓刑的正确裁判存在冲突。所有这些在很大程度上造成了缓刑在我国不能得到很好地适用，也给国家司法资源、罪犯矫正、人权保护等方面都带来了不良影响。本文对我国缓刑制度的改革与完善进行了探讨。主要内容如下： 一是我国缓刑制度在司法实践中存在着种种具体问题、操作中受既得利益因素的影响，是否对刑事被告人适用缓刑，其随意性较大，审判机关亦经常将罚金刑与缓刑的适用相挂钩，以交罚金作为适用的条件，这就与缓刑的真正目的背道而弛，无法实现缓刑的真正目的，确有必要进行改革和完善。 二是这一制度采用的是司法制的缓执行制度。指人民法院对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，认为暂不执行原判刑罚，确实不致再危害社会的，在一定考验期内，暂缓执行原判刑罚的制度。缓执行制度在实践中对教育改造罪犯，使之改过自新，预防重新犯罪，维护社会稳定等方面发挥了重大作用。然而，缓刑执行制度在司法实践中存在着种种具体问题，在执行过程中对被执行人的监管失控，难以达到缓刑的真正目的，确有必要进行改革和完善。因此，如何改革和完善，以实现罪刑相适应的原则，体现罚当其罪，从而维护公平与正义，是我国刑事司法实践量刑中应解决的主要问题之一。
NETL