摘要
政策环境影响评价(政策 EIA)是环境影响评价(EIA)原则在政策层次上的应用,具体是指对各种政策及其替代选择的环境影响进行系统、综合的分析和评价过程.它是可持续发展影响评价的一个重要组成,与国际上近年来提出的战略EIA基本上是一致的.进行政策EIA的目的就是要把对环境的考虑纳入到政策的制定中去,通过分析各种政策选择的环境影响来提高决策的质量,从而建立起一种环境、经济、社会综合的决策机制.因此,进行政策EIA研究对于进一步完善EIA系统、提高决策的水平、促进可持续发展战略的实施和更有效地保护环境等都具有重要的理论和实践意义.但是,目前政策EIA还处于研究的初级阶段,既没有完整的理论体系和统一有效地方法学,也没有较充分的实践.为此,该文从多层次、多学科、多角度对政策EIA的理论、方法和实践进行了较为广泛的研究和探讨.
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