摘要
该论文对民航机场投影项目的评价方法及民航机场国企民营运行模式进行了理论分析研究.在计划经济体制下国企国营模式是传统投资项目评价的前提条件.传统项目评价方法仅包括项目的国民经济评价、技术评价及财务评价等内容,忽略了八进制评价和社会评价,导致项目评价体系不完整.其评价结论与项目实际运行效果相差很大,其中宏观体制、评价方法等是影响评价结果的主要因素.随着体制改革的深入,社会主义市场经济的建立,新的投资管理体制的形成,该文结合体制改革,提出项目评价不仅应从国家宏观经济角度审视项目投资效果,而且还应从多元投资方利益立场出发,考察投资项目的运行机制和财务效果;并且应用当代经济学理论研究成果,对民航机场项目的组织形式、筹资方式、财务评价所依据的定价机制进行了研究和分析,在总结历年发航投资项目评价的经验教训,参照国内外民航机场企业改革成果的基础上,该文提出了完整的民航机场投资项目评价应包括社会评价、技术评价、环境评价、体制评价和经济评价等内容.经济评价包括财务评价和国民经济评价.论文主要对体制评价框架以及社会评价的内容及指标设立进行了理论分析.最后结合上海民航机场集团公司资产重组的案例,研究发航机场企业及投资项目国企发营的具体途径.
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