摘要
该文试从人力资本产权这一新的角度对这一问题加以探讨,共分五个部分.第一部分,运用定量分析和定性分析的方法对国有企业和民营企业的效率差异进行了总体考察.该部分首先界定了国有企业和民营企业的内涵,然后运用数据对国有企业和民营企业的效率进行了比较,分析的结果表明国有企业的效率普遍低于民营企业的效率.第二部分,首先考察了国有企业低效率的状况,进而分析了国有企业产生低效率的非人力资本原因,然后评述了国内外经济学者对国有企业效率低而民营企业效率高这一问题的研究成果.第三部分,关于产权理论和人力资本产权的基本理论.人力资本产权不仅是人力资本内涵的延伸,而且是产权中的一个子系统.因此,研究人力资本产权必须明确人力资本和产权的概念,并正确认识人力资本产权和物质资本产权的关系.第四部分,比较分析了国有企业和民营企业中经营者和技术创新者人力资本产权的差异.在一定条件下,产权是企业效率的决定因素,而人力资本产权是提高企业效率的关键.在企业中,经营者和技术创新者对企业效率起决定作用.因此,充分界定经营者和技术创新者的人力资本产权,是提高企业效率的关键所在.第五部分,国有企业要充分界定人力资本产权,就必须进行人力资本激励、约束、选择和监督机制的创新.构造良性的企业经营者选择机制只是保证国有企业具有较强竞争力的第一步;只有建立有效的激励、约束和监督机制,才能调动经营者和技术创新者的积极性和创造性,才能制约经营者的机会主义行为.