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中国中部地区区域创新模式研究

汤尚颖

中国中部地区区域创新模式研究

汤尚颖1
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作者信息

  • 1. 中国地质大学(武汉)
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摘要

中部地区是我国区域经济协调发展的桥梁和纽带,对我国区域经济的发展具有重要的支撑和带动作用。改革开放以来,由于国家投资重点的变动,中部地区的经济社会发展出现了政策边缘化的倾向,使其在区域经济发展中的地位和作用日益下降,一定程度上影响了中国区域经济的协调发展。党的十六届四中全会以来,为了解决区域发展不平衡问题对我国社会发展产生的不利影响,国家从战略的高度提出了加快中部地区快速发展的中部振兴战略,这就为中部地区的快速发展提供了难得的机遇。中部地区资源丰富,产业基础较好,人才济济,交通发达,市场广阔,发展的潜力巨大;中部地区文化相近、生活相通、地缘优势明显,在发展过程中,已经形成了以武汉为中心,长沙、郑州、南昌、合肥等大中小城市支撑,优势互补、产业分工与协作明显的经济社会一体化的发展格局,同时,区内有着共同发展的强烈愿望,具备共同发展的基础和条件。当前,区内分工与协作的发展机制正在建立,大发展的时机已经成熟,但其发展必须反映区域经济发展的新形势和新要求。区域创新作为新时期区域经济发展的一种最有效的方式,在推动区域经济的快速发展方面具有独特的作用,以区域创新为突破口,大力发展区域经济是中部地区快速发展的必然选择。 本项研究基于中部地区经济社会发展的现实,从区域创新模式理论的产生与发展、中部地区区域创新的效应分析、中部地区区域发展模式评价、中部地区区域创新模式探讨、中部地区区域创新战略和促进中部地区创新发展的政策建议等6个方面对中部地区区域创新模式问题进行了系统的分析和探讨。在研究过程中,以区域创新模式理论为基础,以区域经济学、发展经济学、制度经济学和人口资源环境经济学等理论为支撑,以可持续发展为目标,以中部地区为研究对象,运用比较、实证和计量经济等方法,结合中国区域创新的实践对中部地区区域创新模式进行了深入的研究。通过对经济增长模型参数的讨论,改造了C-D生产函数,形成了包括城市群、开发区和产业链等3个创新要素为主体的区域创新模型,并在此基础上提出了以城市群、开发区和产业链三个层次相结合的中部地区区域创新模式和创新发展战略思路。研究的主要内容和观点如下:在第一章,主要从区域创新模式理论的产生和发展、主要内容、评价及研究展望等方面对区域创新模式理论进行了整理。作为区域创新理论的重要组成部分,区域创新模式(RIMs)是区域创新多种模式的总称。它产生于20世纪80年代,并在科技创新的推动下得到了较快的发展,成为一门新型学科。虽然区域创新形式发生了较大的变化,但总体来看,国外学术界对区域创新模式研究的焦点问题主要集中于创新环境(MI)、区域创新体系(RIS)、地方生产体系(LPS)、产业区(ID)、新产业空间(NIS)、学习型区域(LR)等几个角度和类型。其特点是对单个创新因素的研究,即纵向的研究,反映的是对单个创新因素在社会经济发展中的作用。当单一的区域创新模式显现其不足时,学者们开始转向横向结合的多种模式的综合研究,如出现了大学—企业—政府三方互动的三螺旋区域创新模式,城市圈及城市群(带)带动区域创新的模式,还有把产业区及产业集聚形成开发区的模式等等。区域创新模式理论是随着区域创新的实践而不断发展的,它也将随着人类社会的发展而发展。根据社会发展的动向,区域创新模式理论将在理论体系的重构、社会发展的阶段性与创新模式的选择、社会发展环境与创新模式演变等方面实现突破,而中国的区域创新的研究重点则主要集中在区域形态和产业形态的创新上。 第二部分在分析中部地区区域创新现状的基础上,重点研究了中部地区区域创新的绩效问题,为区域创新模式的构建指明方向。本章以系统动力学的思维,以历史和辩证的观点全面地剖析了中部地区区域创新的时代背景、现状及其不足,指出中部地区的区域创新虽然取得了显著的成效,但仍然存在着5大不可忽视的缺陷:一是创新理论上没有突破技术创新的范式,局限了区域创新的视野;二是中部各省竞争有余、合作不足,缺乏统一的创新规划措施;三是产业结构同构现象依然突出,难以形成具有层次结构的产业集聚;四是城市群极化孤立,有背于区域经济的协调发展;五是消费拉动、投资驱动的经济增长方式凸现不足,向创新驱动的经济转变仍有差距。其结论是,中部地区要达到创新驱动的经济,传统的经济增长方式已发挥到一种极限,这就亟需要求我们转变发展经济的思路,突破传统区域发展的羁绊,以创新的气魄和与时俱进的精神来研究和发展中部地区的区域创新问题。 第三部分主要对中部地区区域发展模式的形成和发展进行了总结和评价。改革开放以来,中部地区城市群、开发区和产业链等创新现象不断出现,并成为区域经济发展的主要力量和发展模式。城市群、开发区和产业链作为中部地区区域发展的三大模式是在特定的条件下形成的,它是区域经济社会发展到一定历史阶段的产物,符合我国区域经济发展的方向,已成为推动中部地区经济社会发展的主要动力之一。 中部地区区域发展的三大模式侧重于区域空间发展和产业发展两个方面,它们有别于以要素推动和技术创新推动的传统的区域发展模式,将区域发展的重点转移到了中观和宏观层次,开辟了新的发展思路,具有区域创新的性质。从实践来看,通过三大区域发展模式的实施,中部地区在促进城市化、吸引外资、产业结构升级、促进地区经济发展等方面取得了明显的效果。 中部地区区域发展模式的历史演变过程是一个漫长的学习和摸索的过程,在这个过程中虽然取得了许多有益的经验,但也出现了一些不利于区域发展的新现象和新问题,其失误和教训也是深刻的。 第四部分主要从模式的理论、创新因素的选择、区域创新模型及模式的设计等方面研究了如何构建适合中部地区快速发展的新的区域创新模式问题。本部分从区域经济增长理论的演进出发,探讨了人们对经济增长要素的不断认识而深化的过程。通过对经济增长理论的分析,特别是对经济增长模型的参数和指数的分析,将区域创新因素引入了经济增长模型,并在改进的基础上形成了包括创新因素在内的新的区域经济增长模型,即区域创新模型。 本模型反映了城市群、开发区和产业链等创新因素在区域经济增长中的独特作用,但是由于城市群、开发区和产业链等因素又与传统的经济增长模型中的α、β和A有着密切的关系,因此,并没有否认传统生产要素如劳动力、资本等在区域经济增长中的基础性作用。 该模型弱化了传统生产要素如资本和劳动力等在区域经济增长中的主导作用,转而将空间和产业形态因素作为区域发展的重要推动力,真正反映了中部地区区域形态创新和产业形态创新在区域创新发展中的重要地位。从总量生产函数来看,城市群、开发区和产业链是作为区域创新的主导因素而存在的。 中部地区经济社会虽然没有东部地区发达,但是城市群、开发区和产业链等区域创新的因素都已经出现,并在地区经济社会发展中产生了重要的影响,已经成为中部地区经济发展的主要模式。当前,中部地区在城市群、开发区和产业链发展方面已经进入快速发展的阶段,具备了以城市群、开发区和产业链为突破口和增长极的发展基础和潜力,以此作为中部地区区域创新模式是有其现实基础和意义的。 由此提出了中部地区区域创新模式:以经济增长理论为指导,以C-D生产函数为理论工具,以生产函数的五大参数为对象,以区域创新模型为基础,以科技创新和实现区域规模经济为着力点,在保持适度投资规模和提高劳动力素质,走内涵式扩大再生产的同时,大力发挥城市群、开发区和产业链等创新因素在区域经济增长中的主导作用,通过大力发展城市群以实现区域规模经济,提高α+β值,增强区域的综合竞争力;完善开发区功能和延长产业链以提高科技创新能力,提高A值,达到区域联动和中部地区区域经济共同增长的目标。 在第五部分主要就中部地区实施区域创新发展战略问题进行了研究。本部分从区域创新战略选择的原则和依据分析着手,在对相关区域创新发展战略思路进行评价的基础上,结合中部发展的实际和实施区域创新模式的内在要求,提出了“以可持续发展为目标,在突出特色、集成资源、整体优化、联动推进的基础上,把城市群、开发区和产业链3个问题作为区域创新的落脚点和出发点,建立联动机制,形成以一体化的交通网络为基础,以城市为主导,以产业为支撑,以科技创新为动力,以产业链为纽带,以培植区域创新能力和核心竞争力为着力点,通过实施城市群联动战略、科技创新战略、开发区体系战略和产业链战略,形成1个平台(以武汉为核心,长沙、安徽、南昌、郑州、太原等大中城市为支撑的中部地区),2个着力点(科技、产业链)、3大网络(城市群网络、开发区网络和交通网络)、4个互动(与长三角、珠三角、环渤海湾和西部等重点地区的互动)、5大产业带(长江、京广线、京九线和陇海线4大主产业带及由石太高速、京沪线、浙赣—湘黔线和焦枝—枝柳线组成的1个大产业圈)、6大创新源(武汉、长沙、安徽、南昌、郑州、太原)、6大城市群(武汉城市群、安徽‘沿江城市群’、江西‘昌九’工业经济带、河南‘中原城市群’、湖南省‘长株潭城市群’和太原城市群),在更高层次、更宽领域、更大范围分工与合作的基础上,实现中部地区区域经济的共同发展。经过10年左右的努力,把中部地区打造成为我国的两大中心(市场中心和交通中心)和‘三大基地’(创新农业基地、现代制造业基地和高新技术产业化基地)”的区域创新发展战略思路,并在此基础上选择了中部地区的区域创新战略及战略重点。 在第六部分主要就如何实施区域创新模式、落实区域创新发展战略思路提出了具体的政策建议。其政策建议主要结合中部地区的发展实际,从如何搭建交流合作平台、建立一体化的交通网络、城市群网络、开发区网络和构建产业链等问题展开讨论。

关键词

中国中部地区/区域创新/创新模式/地区经济

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授予学位

博士

学科专业

资源产业经济

导师

姚书振

学位年度

2005

学位授予单位

中国地质大学(武汉)

语种

中文

中图分类号

F0
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