摘要
草地资源是发展畜牧业的重要经济资源，是我国牧区、半牧区人们赖以生存的基础，尤其是对西部的少数民族而言，更是如此，并且，它还具有重要的生态保护功能。草地资源的可持续利用事关生态问题和少数民族地区的发展问题，但从全国草地资源及其利用的变化情况来看，其存在着严重的可持续问题。这主要表现为滥垦和过牧等不合理利用引起的草地面积减少、“三化一害”、优质草场比重下降、草质和草场生产力下降等问题。 新疆、甘肃、四川3个西部地区的草地减少幅度从意义和总量上分析，草地资源可持续显得尤为重要。甘肃草地资源分布区不仅多为甘肃省少数民族聚居区，也是甘肃传统畜牧业生产基地。从甘肃近年来的生态足迹看，甘肃要实现生态资源的可持续利用，除了努力实现化石燃料的可持续利用、减少环境污染外，还要加强对草地资源的可持续利用，尤其是加强连片天然草地占甘肃草地绝对面积的7个民族牧区县草地资源的可持续利用。 在总结和借鉴国内外可持续发展理论、在可持续发展思想下的对生态环境及自然资源的研究以及当前国内对草地资源可持续利用的研究成果基础上，我们认为草地资源作为重要的牧区经济资源和生态资源，必须维系三种可持续：一是草地生态的可持续；二是草地经济产出能力的可持续；三是整个牧区社会经济发展的可持续。这三种可持续是互为条件、互为支撑的。草地资源的可持续利用不只是要把草地实际利用量维持在草地生态阈内，符合草地生态系统进化发展目标的畜牧业经济平衡，而且其利用是能够符合人类经济社会发展目标的草地生态平衡。基于此认识，在可持续发展理论概念框架下，我们结合生态经济学的知识，把草地资源利用能量流转和经济效益流转过程以及牧区社会经济发展需求对草地资源构成的经济压力作为研究主线，把牧区社会生态经济系统按对草地资源利用量影响方式、影响内容的不同重新构建为草地生态系统、畜牧业生产系统、农村社会经济系统，期以通过不同层次、不同内容的对草地资源利用影响因素的认识，试图找出解决草地资源可持续利用的评价指标体系和对策体系。 鉴于草地资源的可持续利用实际上涉及的是一个区域或者说是一个特定的社会生态经济系统的可持续。我们选择甘肃省少数民族牧区县作为实证研究对象，其在西部牧区具有一定的典型性和代表性，并且，按县域进行研究，研究范围和数据均较为适中，资料可具系统，性和相关性。 在实证研究前，通过对草地资源利用从低到高、从直接到间接影响的认识，我们构建两个相互联系的生态经济模型，以草地资源利用量的变动因素为主线，来模拟县域范围影响草地资源利用量的因素和影响过程，并做出了复合系统的经济学模型，为我们实证研究提供研究理论框架，随后完成了以下三部分对甘肃省甘南藏族自治州的碌曲、玛曲、夏河3个县和河西地区的天祝藏族自治县、肃北蒙古族自治县、肃南裕固族自治县、阿克塞哈萨克自治县的实证分析。在研究过程中，采用多种研究方法，将甘肃省少数民族牧区县草地资源利用量以及草地资源可持续利用所要达到的目的置于整个县域不同层次、不同内容的系统内进行模拟、实证研究。通过比较研究和个案调查研究，使甘肃民族牧区县草地资源利用的相关因素得到了最大限度的反映，找出县域范围内影响草地资源可持续利用的各种因素和解决途径。 第一，通过运用多指标对甘肃民族牧区县草地生态系统进行分析，发现各民族牧区县由于地理位置、自然环境以及资源禀赋能力的不同，生态可持续发展能力存在较大差异和比较突出的草地资源可持续利用问题，各牧区县只有因地制宜，把产权制度、政策体系、草地管理体系、技术体系、政府补偿体系相结合才能解决好草地生态系统的可持续问题。 第二，甘肃民族牧区县除了天祝、夏河可以有一些余粮、农作物桔梗补饲外，基本上都是以放牧为主的畜牧业，这种畜牧业主要是以利用天然草地资源为主要饲草来源生产初级畜牧产品的生产系统。合理利用草地，就是要合理配置载畜量，建立合理的放牧利用制度。鉴于此，我们对甘肃7个民族牧区县当前的载畜量(截面分析)以及历年的载畜量变动趋势做出静态分析和动态分析，并对甘肃民族牧区县畜牧业生产系统存在的主要问题进行了总结，针对问题，归纳了优化畜牧业的措施。在结合闵文义老师、才让加老师和本人对阿克塞县的实地调研情况和完成的甘肃省教育科学研究项目《西北少数民族地区草原牧业现代化与可持续发展研究》课题研究成果，指出城镇化对优化甘肃省少数民族牧区县畜牧业生产系统的重要作用。 第三，从我们的理论和模型构建来看，少数民族牧区县单纯依靠草地资源(尤其是草地畜牧业初级产业)来实现草地资源经济效益和生态效益的同步增长是不切实际的。通过对甘肃少数民族牧区县农村可得的36个社会经济发展指标的定性分析和多元统计定量分析，不仅对甘肃少数民族牧区县农村社会经济的可持续水平有了明确的认识，还进一步证实了我们所构建的农村社会经济可持续对草地资源利用影响模型的可靠性。通过整个实证研究以及对阿克塞县的个案研究，指明了促进各少数民族牧区县农村社会经济可持续发展、缓解草地资源压力的途径。 基于前部分研究成果，我们进一步制定出了草地资源可持续利用的评价指标体系，并根据理论框架和实证研究制定出了相应的草地资源可持续利用的战略体系。 我们认为，草地资源可持续利用的后续研究，可以根据论文最后一部分制定出的评价指标体系，搜集更为具体、全面的指标数据，用多元统计分析方法，再一次对各少数民族牧区县进行实证研究，以检验评价指标体系，分析指标所反映出的信息，对各县域草地资源不可持续因素进行解释，再用我们所构建的战略措施体系，进行权重关系的安排，制定出各县所应采取的相应措施。 在整个研究过程和思路中，我们采用了可持续发展研究的“压力-状态-响应”框架模式和一般学术研究中的“实践反思法”，因此，研究成果可以不断进行修正、完善，从“实践一认识一再实践一再认识”，从一个认识水平达到更高层次的认识水平。
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