摘要
公务员职务消费是政府财政支出的重要组成部分，本质上构成政府的行政运行成本，同时也是维持正常的政府机构运转所必需的费用支出。目前我国已是世界上的职务消费项目最齐全的国家，随着我国经济体制逐步向市场经济体制转变和政府活动的增多，职务消费内容不断扩大，政府为此每年需付出大量的财政资金外，职务消费本身还引发了大量的腐败行为，这一制度己到了非改不可的地步。从实践来看，近几年来，许多部门和地区都自发地进行了一场职务消费改革运动。但改革既关系到各级领导干部切身利益，同时还与政府效率，政府向公民所提供的服务质量有密切关系，因此在实践中操作起来非常不容易。改革中出现了大量急待解决的问题，从理论上对这场改革进行探讨也十分必要。 全篇文章除引言外，共有四部分组成。第一部分主要运用规范分析的方法，阐述了与职务消费相关的理论，包括职务消费的基本概念、相关辨析、重要特征等。第二部分主要探讨促使职务消费改革的各种动因。从职务消费的规模，现行职务消费制度的缺陷，职务消费所带来的负面影响，以及改革所需的条件来进行分析。第三部分则是运用实证分析方法，从改革的方向、改革的实际运作、改革的成效三个方面来对这场改革的实践进行探讨，还分析了职务消费改革中存在的主要问题。第四部分为全文的最后一部分，主要从客观和微观结合的基础上，对完善职务消费改革所提出的一些对策。 本文正是着眼于我国当前正在进行中的职务消费改革活动，运用规范分析与实证分析相结合、矛盾分析与历史分析相结合，从理论上探讨了职务消费的内涵及职务消费的形式，阐述了职务消费改革的重要性，分析了当前职务消费改革的难点问题，提出了职务消费改革的思路及具体对策，具有一定的理论和实践指导意义。
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