摘要
我国水资源十分丰富，党和政府对水利水电事业的发展极为重视，修建了一大批水利水电工程，但也产生大量水库移民。中国最大的水库移民问题是库区人口多、环境落后、容量超载、移民就业难，也就是说“要解决移民问题，先要解决库区农业人口与耕地、就业的问题”。新化县柘溪库区是全国老水库，是湖南省移民人数最多的县，本文以这一库区为例，结合具体工作实践，加以分析，指出要通过促进经济发展来创造更多的非农就业机会，促进库区劳动力转移，实现库区移民非农化，这是中国水库移民问题的根本出路。同时，通过分析移民非农化的必要性、原因，提出了一些推进移民非农化的对策，这对水库移民工作具有一定的指导意义。
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