摘要
循环经济主要是指通过废弃物或废旧物质的循环再生利用发展经济，其目标是使生产和消费过程中投入的自然资源最少，向环境中排放的废弃物最少，对环境的危害或破坏最小，实现低投入、高效率和低排放的经济发展。但是，循环经济的发展离不开各种制度、政策、手段的支持，而金融正是重要的推动要素之一。随着社会经济的发展，金融在社会经济体系中的作用日益突出，而作为一种新的发展模式，循环经济的发展必然离不开金融的支持，离不开金融对社会经济资源的调节。因此，亟需探索一种金融支持循环经济发展的路径。 针对循环经济发展的金融支持问题，目前国内外学术界出现了“环境金融”这个术语，环境金融主要是把循环经济、金融创新放在一个有机的系统里，探讨能够提高环境质量、转移环境风险、促进循环经济发展的以市场为基础的金融创新。它主要研究如何有效评估环境风险，从而开发出成功的环境金融产品，并形成合适的产品结构，从而获得发展循环经济、保护环境的资金。国外在环境金融研究和实践方面已经取得了显著成果，特别是国际上“赤道原则”的提出和实践，值得中国认真借鉴和学习。 我国循环经济发展中的金融支持存在着制度障碍，投资不足，循环经济主体积极性不高，融资渠道狭窄等问题。其原因主要是政府对循环经济支持不力，金融机构未能提供充足的信贷支持，资本市场对循环经济支持力度不够，信用环境及担保机制不完善等。为解决上述问题，政府部门应充分发挥其宏观调控作用，包括加大政府投资力度和调整政府投资结构。同时加大政策性银行、商业银行、中小金融机构对循环经济的信贷支持力度，发挥资本市场对循环经济发展的促进作用，并完善企业的环境评估体系和担保机制等等。只有将环境金融理论与实践结合，努力创造良好的金融支持体系，才能有效地促进我国循环经济持续、快速、健康地发展。
NETL