摘要
事业单位是我国经济社会发展的重要力量,在改善人民生活、促进经济发展、推动社会进步等方面发挥着重要作用。但随着社会主义经济的发展和行政管理体制改革的推进,事业单位人事制度管理方式单一,管理机制缺乏创新和活力,用人机制不灵活等弊端越来越明显,严重制约了事业单位自身的健康发展。针对旧体制的弊端,我国出台了一系列人事制度改革政策,如《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》、《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》、《事业单位公开招聘人员暂行规定》和《事业单位岗位设置管理试行办法》等。 事业单位聘用制改革是事业单位人事制度改革的重点环节和核心,建立和推行聘用制度,是搞活事业单位内部用人制度的必然选择。通过改革,事业单位逐步改变了按照管理党政机关工作人员的办法管理工作人员的做法,淡化了身份,强化了岗位,转换了机制,事业单位的活力有所提高,事业单位各类人才的积极性、创造性有所增强,但未从根本上解决事业单位“人员能进不能出,职务能升不能降,干好干坏都一样”的现象,改革过程中还有许多问题和困难有待进一步研究探索。 本文以中国社会科学院近年来尤其是2009年的聘用制改革作为案例,分析其取得的成绩和存在的问题,总结经验,分析如何在一个相对封闭的事业单位开展聘用制改革,对现阶段事业单位的聘用制改革提供可借鉴的对策和建议。
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