摘要
本文采用个案研究的方法,以华南师范大学后勤改革为例,采用新公共管理和新公共服务的理论视角,对高等院校后勤社会化改革进行理论探讨,在重点研究华南师范大学的后勤改革过程,并对照华南理工大学、华南农业大学、中山大学等广东高校的改革实践基础上,对“小机关、无实体”,“无机关、大实体”,“小机关、大实体”,“小机关、多实体”等后勤改革模式进行了比较分析,从而构建出高校后勤社会化改革的理论模型。 本文认为,高校后勤社会化改革应该从人本主义和社会化的基本原则出发,重构政府和主体机构(高校)的责任和作用,并以此来定位政府和主体机构的角色,主要的改革方向可以设定为:走市场化的道路,整合和优化资源;消除进入壁垒,引进竞争机制:加强监管,确保“公共利益”:培养民丰参与,构建和谐后勤文化。 在实践意义上,本文对华南师范大学的后勤改革进行深入的案例分析,对其基本成本效益进行了分析,对其出现的一些深层次问题进行了反思。最后对于其改革走向问题,角色定位问题,人、后勤文化与核心竞争力问题,竞争性与市场化的问题,以及高校后勤模式道路的选择提出了建议和探讨,提出了具有一定针对性的参考意见。
NETL