摘要
改革开放二十多年来,伴随着我国经济的迅速发展,义务教育的总体水平有了很大的提升,尤其是2002年以来,我国对义务教育经费管理体制进行了全方位的改革,中央加大了对义务教育的财政转移支付力度,我国农村义务教育事业取得了很大的成绩。但我国地域辽阔,人口众多,不同地区的经济发展水平参差不齐,因此我国各地方的义务教育发展水平也不尽相同。在我国适龄儿童日益增多的背景下,如何保证教育经费的合理使用和实现义务教育均衡化发展已成为当今备受关注的焦点和亟待解决的问题。义务教育的普及与国家民族的利益息息相关,只有全面推进义务教育的发展才能实现公民素质的普遍提升,缩小贫富差距、地区差异,进而全面推进我国的社会主义现代化建设。我国有8亿多农民,解决农村地区义务教育的落后发展状况是提升教学水平的关键。教育经费是影响教学水平、教学设施差异的主要因素,而教育资源的在分配、使用过程中存在的一些问题,直接影响了我国义务教育的发展水平与改革成效。 本文以商丘市虞城县农村义务教育为例,通过实地调查,对虞城县农村义务教育的教育经费总量、教育经费来源、财政性教育经费来源进行了详细的调查。通过实地调查本人认为我国农村义务教育主要包括教育经费投入不足、经费来源单一、城乡差异严重、管理体制存在缺陷、国家义务教育资源配置不均衡等问题,并深入探究产生这些问题的原因,为解决以上问题的对策与建议。主要包括多渠道筹资教育经费;完善教育法规,将义务教育纳入政绩考核;均衡城乡教育资源,提高农村学校办学水平;进一步推进该县农村中小学布局调整,筹建农村寄宿制学校,避免资源浪费;完善义务教育财政管理体制;加大中央、省级义务教育经费投入等方面。
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