新修订的《中国人民解放军士官管理规定》(以下简称《规定》)已于2011年7月1日正式施行。《规定》的重新修订和颁布施行，标志着我军对于士官管理的法规制度建设更加趋于完善，将对进一步加强士官队伍的整体建设、不断提高士官队伍的整体素质、为巩固和提高部队战斗力提供法制化、规范化的保证。《规定》的重新修订和颁布施行，对于有效加强士官队伍的管理，充分发挥士官队伍在我军全面建设中的应有作用，具有十分重要的现实意义。根据笔者掌握的情况看，目前我军各部队对于士官队伍的建设问题，尚处于“分散”研究的状态(例如：对某级别士官的管理研究，对士官队伍建设中某个倾向性问题的研究等)，而并没有对怎样建设高素质的士官队伍进行系统和整体性的研究。因此，本论文力争从系统和整体的角度，从士官的选改晋升、专业培训、日常管理、福利待遇、退役安置等方面展开理论与实践的阐述，其目的就是如何从整体上为打造一支素质较高、相对稳定的士官队伍，提出自己的观点。本文还以新的历史条件为背景，以科学发展观为指导，以军委“建设信息化军队，打赢信息化战争”的战略方针为统揽，以提高我军质量建设水平和创新战斗力生成模式为抓手，采取追溯的论述方法，回顾我军从志愿兵役制向士官制度转变的历史沿革，紧密结合当前我军各部队在士官队伍建设中，特别是针对直招士官加入到士官队伍后所出现的新情况、新特点、新问题，来研究士官队伍的主要特点，提出怎样建设高素质的士官队伍的一般方法，为我军团以上部队的各级领导提供可借鉴的基本理论和一般方法，为忠实履行我军的职能使命奠定人力资源基础。
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