摘要
本文采取现实与历史相对照,微观与宏观相对比,实务与理论相结合的手段,主要研究涉诉信访的概念、现状、成因等方面的内容,并在对我国的民事涉诉信访问题作了较为深入、全面的探讨基础之上,构建化解我国民事涉诉信访问题的创新型路径。除绪论外,本篇论文将分为三大部分。 第一章,从大河移民上访的故事谈涉诉信访问题。主要包括三部分,首先梳理学界对信访制度的已有认识;然后解决涉诉信访的概念的界定,明确涉诉信访理论研究的基本范畴和界定涉诉信访的研究范围;再次,探析民事涉诉信访制度在当前中国社会得以存在的合理性因素。 第二章,我国涉诉信访问题的成因。主要包括三部分,首先阐述当代中国社会涉诉问题的现状困境;然后探析涉诉信访和民事诉讼法学的矛盾冲突,包括民事涉诉信访与民事既判力理论、程序正义价值和诉讼效率价值的博弈;最后,从社会、历史文化、司法制度、法院自身以及涉诉信访当事人等五大方面探析当前涉诉信访的高潮的原因。 第三章,化解涉诉信访问题的创新性路径。分为两大部分,首先,国外相关涉诉信访问题的改革探索的有益借鉴。虽然国外没有涉诉信访制度,但其相应的民意表达机制,包括行政监督专员制度和申诉专员制度,仍对我国民事涉诉信访的制度的构建有重大的借鉴意义。其次,解决我国民事涉诉信访问题的路径。包括建立建立涉诉信访的风险评估机制;分流解决机制;加强法院内部建设;法律制度的改造、延续和社会的综合治理五大方面。
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