摘要
2000年中国正式进入了老龄化社会。自此，中国传统的家庭养老方式面临了严峻挑战。2001年，民政部开始在全国社区实施老年福利服务“星光计划”，在此政策背景下，依托社区开展居家养老服务的模式开始在全国各地推行。十年实践证明，融合了家庭养老和社会养老优势的社区居家养老是适合我国国情的选择。 中国的养老具有其特定的内涵需求，社区居家养老是以家庭为核心、以社区养老服务网络为外围、以养老制度为保障的新型养老方式。为此，要将发展社区居家养老事业列为城市社区发展规划的重要内容，并逐步完善社区居家养老服务体系，鼓励发展以政府为主导，家庭为中心，非政府组织参与、市场运作为保障的社区居家养老服务。笔者认为，当前社区居家养老中的养老支持力主要应来源于社会:经济来源主要依靠养老保险、医疗保险等社会保险及政府发放的各种老年补贴;生活照料及医疗服务主要来自社会（有偿与无偿相结合）;精神慰藉主要来自家庭和社会。只有这样的制度安排，才能逐步解决中国面临的养老困境。 绳金塔社区是南昌最早实施居家养老服务的社区之一。本文以绳金塔社区为例，对该社区老年人口的基本养老状况做了实证调查。分析了社区居家养老服务需求及目前社区居家养老服务运行现状，总结出现行社区居家养老服务面临的困境及制约因素，并提出了一些可行性的建议。
NETL