摘要
2001年开始，中央提出对农村税费进行改革，其中农业税费的取消极大的减轻了农民的负担，但同时对乡镇财政带了一系列的问题，使乡镇财政陷入困境。本文以A县B镇财政运行状况为案例，对其税改情况进行实地调查，重点分析其所面临财政困境的原因，进而提出一些措施与建议。 本文的内容分为五章，第一章提出了问题的研究背景、研究意义和研究方法;第二章为乡镇财政概述，阐述了财政的特点及现实地位;第三章是以A县B镇为实例，通过分析比对农村税费改革前后的乡镇财政收支状况;第四章的主要内容是通过研究B镇财政的实际运作来分析困境的原因，其原因主要有:一是当地乡镇经济不发达，发展不充分;二是乡镇财政独立性差，事权与财权不对称;三是乡镇财政管理不规范;四是转移支付不完善。第五章则提出了农村税费改革后走出财政困境的对策建议，主要包括:一是完善乡镇财政体制;二是完善转移支付制度;三是加强乡镇财源建设，大力发展乡镇经济;四是加强乡镇财政监管，进一步规范财政管理。
NETL