摘要
中共十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的重大战略任务，并指出，党执政五十五年来的的主要经验“是加强党的执政能力建设的重要指导原则，必须在实践中长期坚持并继续丰富完善”。1 善于总结经验是中共的优良传统。要研究总结中共在淮北抗日根据地执政的历史经验，就是要善于分析在2敌占区的淮北，中共如何率领广大军民打败日寇的“扫荡”和国民党顽军的“围剿”？如何化危机为机遇，化不利为有利？怎样加强党的自身建设，密切干群关系？如何发扬人民民主，处理不同矛盾，协调各方利益，扩大执政基础？毫无疑问，解读以上问题，总结上述经验，具有现实意义。 目前，从不同角度对淮北抗日根据地的政治、经济、教育、军事等方面的研究的论文不少。但是，以中共在淮北抗日根据地的执政经验为专门研究对象的专著和论文还为数不多。总的看来，学术界研究的侧重点主要集中在经济建设和军事建设的层面上，对淮北抗日根据地的执政经验进行系统总结尚需深化。 抗日战争时期，民族危机加深，淮北人民生活困苦，在面临错综复杂的政治形势和敌、伪、顽三方夹击的军事态势下，中共没有被困难吓倒，而是从民族大义出发，带领根据地广大人民，高举抗日和民主大旗，团结一切可以团结的力量，与敌、伪、顽展开激烈的斗争，最终在淮北建立了抗日根据地，进行了政治、经济、文化和教育等建设，并取得了巨大的成功。这些成功的实践给我们提供了宝贵的经验:执政为民，塑造亲民政府;建立民主政权，巩固执政合法性;坚持统一战线，扩大执政基础;加强党的自身建设，永葆先进性。这些经验对于建设社会主义民主政治、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会具有重要的意义。
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