摘要
风险管理作为企业的一种管理活动，起源于20世纪50年代的美国。当时美国一些大公司发生了重大损失使公司高层决策者开始认识到风险管理的重要性。企业在追求业务类型多样化、企业利益最大化时，有时会忽略存在的一些显性及隐性的风险。企业可能会因为经营行为违反国家强行性规定或者监管政策，侵犯第三方的合法权益，未履行或未完全履行合同义务，未采取有效措施以获得、保护或行使其合法权益等原因产生法律上的风险。这些风险表现在政府监管、知识产权保护、不正当竞争的规制、消费者权益的保护、合同履行等众多方面。如果运营企业对于上述法律风险应对不当，将导致国家的行政处罚乃至刑事处罚或制裁，遭受第三方的民事索赔，造成企业商业信誉等无形资产的重大损失；如果维权行为不利，还会造成资产损失、市场份额下降等企业权益的损害。 2008年5月，国家对电信业进行又一次重组，中国电信收购中国联通的CDMA网，中国联通与中国网通合并，中国卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动，至此，电信企业从原来六家变成了当前的三家——中国移动、中国电信、中国联通，拉开了电信企业经营全业务（固定、宽带和移动业务）的序幕。随着固定电话业务市场的日益萎缩和移动业务的欣欣向荣，特别是在国家给三家电信企业发放了3G牌照后，移动业务市场更是成了三家电信企业主要争夺的焦点之一，各家都会使出浑身解数、推陈出新地大力发展移动业务。但面对如今更加复杂的法律环境，电信企业经营移动业务中的法律风险也变得越来越大。 本文拟运用民法、合同法、著作权法、消费者权益保护法、反不正当竞争法、电信条例等相关法律法规，结合风险管理的理论知识，针对电信企业实际情况，对电信企业经营移动业务过程中存在的主要法律风险进行分析，并在此基础之上提出防范法律风险的策略建议。 本文主要分为三个部分。第一部分对电信企业的移动业务、电信企业法律风险以及电信企业移动业务法律风险进行概述；第二部分分析了电信企业移动业务常见的法律风险，第三部分对电信企业移动业务存在的法律风险提出防范措施建议。
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