摘要
监狱是社会文明的产物,惟有建立与现代社会相适应、相一致、相协调的文明、科学、公正的现代监狱制度,才能构建真正意义的和谐社会,现代监狱制度要求监狱工作与时俱进、创新发展。随着监狱改革不断发展,我国监狱的行刑模式已由劳动改造逐步向罪犯个案矫正和行刑社会化发展。正是在这种行刑模式多元共存的情形下,当前罪犯分类不合理且混押的现状已难于适应当前社会法制文明和先进行刑理念对监狱工作的要求。而且,社会的法治化进程,要求监狱民警在刑罚执行过程中由规范化向标准化转变,特别是监企分离后,二者在价值取向上的区别,导致了职能上的矛盾和冲突。目前的监狱工作,与社会发展的整体要求相比,与人民群众的期待相比,还有很多不足和亟待改进之处,需要进一步推进管理创新,不断提高刑罚执行和监管工作法制化、现代化、标准化的程度,不断推进人权保障建设,不断为社会矛盾化解提供制度支撑。本文通过对江苏省J监狱近年来的发展状况进行归纳、分析、梳理和研究,试图理清我国监狱工作发展的主线、脉络,找准监狱在刑罚执行、狱政管理、教育改造等方面存在的问题,为监狱工作进一步推进管理创新明确方向。并在深入研究的基础上,指出了目前监狱管理工作存在问题的主要原因,进而对近年来监狱管理创新中监狱企业的如何定位、监狱警务建设创新机制、罪犯管理中的分押分管分类的发展、教育改造中循证矫正模式的探索等热点问题进行了路径分析和选择,在论述的角度上具有一定的新意。