摘要
随着生态旅游的快速发展及林业产业结构的调整,森林旅游开发日益得到重视,人们对森林旅游业的认识也在不断提高和深化,森林公园的建设事业得到了蓬勃发展。森林公园承载着主要的森林旅游活动,在保护森林资源,合理调整林区产业结构,带动园区进步以及促进可持续旅游发展等方面起到了积极作用。森林公园的建设提高了当地居民的生活水平,改善了生活质量,带来了巨大收益。因此,中国不少省份争先恐后地把森林公园的建设当作改善林业发展模式、促进林业产业结构调整的重要举措,对森林公园的投资也越来越多。然而,在当今如火如荼的投资环境下,森林公园的投资也存在着各种风险的威胁,尤其是一些地区太过关注森林公园投资的经济意义。盲目地开展大项目的建设,缺乏开展相应的风险评价工作,从而导致森林公园投资的各种风险加剧,其中社会风险的威胁也日益突显。因而需要对其进行社会风险评价,以提高森林公园投资的社会效果,对促进生态旅游的可持续发展意义重大。 本文简述了森林公园投资社会风险评价的意义,对近年来国内外社会风险评价及森林公园投资研究的内容进行了概述和梳理,指出了目前森林公园投资社会风险评价的趋势与不足。在整理查阅了大量的国内外相关资料的基础上,结合中国森林公园项目投资的特点,将社会风险影响因子按其内在因果、隶属逻辑关系进行了层次分解,并构建了全面系统的评价指标体系。运用层次分析法(AHP)对森林公园投资的社会风险评价指标体系各个单项指标的权重进行了定量的分析和计算,并确定了每一单项指标相对于森林公园社会风险评价总目标的重要性程度,在此基础上对森林公园投资的社会风险进行系统评价。以大围山国家森林公园为例,进行实证研究,研究表明经济发展水平、招商引资政策、社会秩序、居民收入变化程度、森林植被破坏及环境噪音单项指标相对于大围山国家森林公园社会风险评价总目标的重要性程度很高,其社会风险等级为普通风险。最后根据分析结果提出了降低或控制森林公园投资社会风险的对策和措施。