摘要
中国和韩国在很多方面具有相似之处，例如，同样属于中央集权的单一制国家，而且，在历史渊源、文化传统、宗教信仰、语言文字、经济发展路径等方面，两个国家也较为相近。从20世纪80年代末到90年代初，韩国政府根据国内外经济的实际情况，对行政区划进行了大刀阔斧的改革，以适应不断发展的经济基础，相应的，先进和完善的上层建筑进一步地促进了韩国经济的发展，从而在上世纪90年代，韩国取得了令全球瞩目的经济发展成就。与韩国不同的是，尽管中国在历史上有比较完善的行政区划的传统，但是新中国成立之后，尤其是改革开放以来，伴随着中国经济的飞速发展，中国的政治体制改革在一定程度上落后于经济的发展速度，加上中国地域广阔，民族众多，情况复杂，在具体的操作过程中，行政区划改革的难度比较大。 本文在对韩国行政区域划分进行介绍的基础上，对中韩两国行政区划进行比较研究，在行政区域划分和行政建制方面，韩国无论是区划建制层级、类型、设置条件，还是行政变更的程序，都是根据具体的法律而设定，真正做到了有法可依。尤其是韩国政府的行政区划层次少、管理幅度大，跟目前全球行政区划的发展潮流是相一致的，韩国政府采取这样的行政区划改革的背后动机和原因以及他们之间的联系，值得其他国家借鉴。根据中国行政区划发展的具体情况，在行政区划改革方面，中国既要学习和借鉴韩国在行政区划方面的相关机制和习惯做法，又要根据中国现实情况解决中国体制转轨条件下所特有的一系列问题，同时也要充分考虑到社会主义的本质属性，树立科学区划观，积极稳妥地推进行政区划改革。
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