摘要
“村官”是我国农村社会中一个十分特殊的角色。他们不是行政意义上的官,却掌握着不小的权力,是新农村建设中的“组织者、倡导者、实施者”;作为最基层的“干部”,“村官”直接面对农民群众,他们能否做到清正廉洁,直接关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行,关系到农村经济社会的稳定发展,关系到9亿多农民的切身利益。一旦“村官”腐败,必然影响农民的利益,影响群众对党和政府的信任,影响基层社会的改革发展和稳定。尤其到现代,伴随着农村经济社会的不断发展和城市化进程的不断加速,农村拥有的资源受到了前所未有的关注,消极腐败现象呈易发、多发态势,“小村官,大腐败”的案件屡见报端。村官腐败已经不再是个别的现象,并有愈演愈烈之势。 “村官”腐败与中国转型期经济、政治、社会、文化等诸多因素的深刻变化密切相关,是一种“综合症”,当然其治理也应是一种所谓的综合治理,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的融教育、制度、监督、改革、惩处于一体的反腐败工作新机制:一要加强教育引导,增强“村官”拒腐防变能力;二要完善制度体系,规范“村官”廉洁从政行为:三要强化监督管理,保障“村官”权力正确运行;四要加大惩处力度,增加“村官”腐败违纪成本;只有这样,才能从根本上全面有效地遏制“村官”腐败。
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