摘要
随着经济社会的发展，跨区域人口流动日趋频繁，大量农村富余劳动力举家迁移，向城市、东部沿海经济发达地区流动，其中占相当数量的进城务工人员随迁子女的义务教育问题日益凸显。如何让外来工子女同本地户籍学生一样，在流入地享受均等化的义务教育，已经成为各级政府部门需要解决的重要议程。 本文按照“提出问题——分析问题——解决问题”的研究思路，在对相关概念进行界定的基础上，结合我国目前对此类问题最新的政策法规，依据基本公共服务均等化理论，以进城务工人员相对聚集且处于快速城镇化进程的福建省福清市作为研究切入点，首先在前期对福清外来工子女义务教育的政策法规以及人员相对集中学校进行调研摸底，采用文献阅读、问卷调查、案例对比、参与式访谈等方法，对福清市外来工子女义务教育的基本情况进行深入系统地调查分析，指出了福清市外来务工人员随迁子女义务教育存在享受教育机会、接受教育过程和教育产出结果不均等三方面问题，并分析了户籍屏障、教育资源区域间分配不均衡、政府监管不到位等导致这些问题的原因；其次，分享了英、美、日等发达国家、部分发展中国家以及我国部分地区提出的“学区居住地入学”、“校际资源均等”、“公办学校外包”等关于教育均等化方面经验和启示；最后，分别从政府、社会、学校、家庭四个层面，系统地分析了促进福清市进城务工人员随迁子女义务教育均等化的有效措施和对策建议，力求更好地保障该弱势群体义务教育权利的公平实现和教育质量。
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