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新形势下大学生“村官”政策研究

戴恩樑

新形势下大学生“村官”政策研究

戴恩樑1
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  • 1. 中国人民大学
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摘要

随着改革开放的深入,城乡经济社会发展差距逐步拉大,扭转这一局面,实现和谐发展,成为当务之急。人才资源是第一资源,是改变社会面貌最核心的力量。多年来,大量农村人才流向城市,并且在城市扎根,农村成为人才“洼地”。为了改变农村落后的面貌,需要政府主导为农村提供合适的人才。 大学生“村官”计划是政府为农村引进人才的一项重要举措,去年我国新选聘大学生“村官”3.6万名,目前已有20万名大学生“村官”在农村基层工作,他们分布于全国31个省(区、市)的广大农村。“村官”是农村经济社会发展的领头雁,对于引领农村经济社会发展起着举足轻重的作用。大学生“村官”政策执行以来,取得了一定成效。一定程度上缓解了严峻的就业形势,加强了对基层组织的建设与指导,推动了农村经济社会的发展,大学生“村官”得到了锻炼。然而,目前相当一部分大学生“村官”缺乏相应的素质与技能以及长期投身农村工作的热情,对农村经济社会发展发挥的作用极其有限。他们不了解农村,缺乏农林经济管理等相关知识使得他们一时间难以适应农村环境,需要较长的适应期。有些大学生“村官”是为了缓解就业或者是“镀金”而来,以致其没有在农村长期发展的打算和改变农村面貌的强大动力。另外,政府对大学生“村官”的出路保障不力和存在部分地方政府政策执行乏力的现象,使得大学生“村官”政策的执行效果不太理想。完善大学生“村官”的选拔机制、管理机制,选拔和鼓励合适的大学生毕业生担任“村官”,激发大学生“村官”不断学习成长,提高工作热情,长期投身农村发展事业,是完善大学生“村官”政策的重要举措。 本文研究了大量相关文献,紧密结合大学生“村官”政策的实施背景,以相关理论为基础,结合大学生“村官”政策的实施状况,运用详实的资料,深入分析了目前大学生“村官”政策存在的问题,从而提出了完善大学生“村官”政策的举措。

关键词

村官制度/高校学生/公共政策/人才引进

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授予学位

硕士

学科专业

行政管理

导师

彭和平

学位年度

2011

学位授予单位

中国人民大学

语种

中文

中图分类号

D6
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