摘要
在企业技术创新与政府相互关系的理论研究与实践发展过程中,企业技术创新过程中需要政府的激励已经成为共识。随着市场经济的快速发展以及全球一体化趋势的加剧,企业的发展面临着垄断的强化、贸易保护主义的越演越烈、低碳经济时代的到来、经济发展方式转变的硬约束等严峻挑战,在这种日益复杂的竞争环境下,企业通过技术创新获取竞争优势就显得尤为迫切。因此,对企业技术创新中的政府行为进行深入研判,充分发挥政府应有的调节作用,尽快提升我国企业的技术创新能力,具有重要的理论和现实意义。 企业技术创新中的政府行为是指一个国家和地区政府为促进企业技术创新活动,包括制定技术创新政策目标,并根据目标需要选择具体的政策工具,组织实施等一系列活动,从政策制订到政策目标完成的全过程。即旨在激励、引导、保护、协调和规范技术创新主体的行为过程及采取的各种直接和间接政策措施的总和。本研究从政府内部微观角度出发研究政府行为如何与企业技术创新运行过程有机结合的机理。 本文首先分析了企业技术创新中政府行为产生的环境诱因与内在驱动力,揭示了企业技术创新过程中政府行为动机的激发过程,得出政府行为动机与行为表现之间存在着复杂的对应关系,强调了优势动机的决定性激发作用。其次,解析了影响政府行为模式的两个主要因素:政府的双重利益目标和政府创新管理成熟程度,构建了扶持企业技术创新的四种政府行为模式。并且详细探讨了政府扶持企业技术创新的行为偏好、行为原则,界定了在企业技术创新中政府的行为边界。最后,在系统地梳理了我国企业技术创新中政府行为的演化之路,特别是描述了经济体制变迁中以及工业化进程中我国企业技术创新中政府行为的演化和诉求的基础上,通过借鉴各国政府成功经验,针对当前我国政府行为在企业技术创新中存在的问题,提出了现阶段优化企业技术创新中政府行为的思路。 本文对企业技术创新中政府行为的上述研究,实现了从原有一般意义上企业技术创新中政府行为研究向政府行为系统内各个层面有效协同的深入剖析过渡,丰富了政府行为在企业技术创新过程中政府与企业、政府与环境、创新政策、制度间的有机联动与协同研究,对我国政府创新实践具有一定的现实指导价值。