摘要
2006年农村最低生活保障制度（以下简称农村低保）开始在江西部分县市进行试点，2007年全面铺开，到2015年农村低保工作持续稳步推进。虽然江西省农村低保实施只有9年时间，但其积极效果和深远影响已初步显现。目前农村低保保障标准不断提高，覆盖范围不断扩大，不仅切实保障了农村困难群众的基本生活，缩小农村贫富差距，从深层次上分析农村低保的有效运行也有利于促进农村经济发展，维护农村社会稳定，从国家和社会层面来看，农村低保的有效实施有利于维护社会公正，促进社会主义和谐社会建设。但农村低保制度在实施过程中也存在很多问题，例如低保工作管理不规范、低保对象家庭经济情况鉴定困难、资金投入使用不足、补差水平偏低等。 本文首先结合实地调研情况分析江西省农村低保实施情况，介绍江西省农村低保制度的发展进程、实施成效及主要做法，并结合学术界研究成果进行思考，探析江西省农村低保发展中存在的问题，并通过思考得出解决这些问题应该采取的措施。本文认为解决农村低保问题，需要找到科学界定农村居民收入核算的方法，尽量使农村低保制度与其他救助制度脱钩，还应该要加强低保制度的宣传和信息公开，防止错保漏保，并根据经济发展水平，不断调整全省农村低保指标，并落实低保工作经费和人员配置，确保农村低保工作顺利开展。
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