摘要
海洋面积占地球总面积的71％，面对现在陆地资源的紧缺，海洋资源成为今后各国和各行业经济发展的重点，而这离不开一支具备涉海基础知识和专业知识的从事海洋事业并给海洋事业能创造贡献的人才队伍。我国不同涉海部门现已出台各部门的海洋人才政策，但现在海洋事业的发展对海洋人才的需求越来越多，而我国海洋人才政策相对而言还不够完善，离完善的海洋人才政策的体系尚有一段距离。 本文通过对海洋人才政策的研究现状、政策定义、以及建国以来我国海洋人才政策的演变阶段进行了较为全面的界定和阐述，根据我国已有的海洋人才政策的资料把海洋人才政策体系总结为五个方面的内容包括海洋人才引进，培训，激励，评价和综合方面的政策，指出了海洋人才的政策问题和原因的存在。并根据我国现有的海洋政策，对海洋相关人才的现状进行了分析，以提高中国的海洋人才政策的对策和建议。在分析方法上，本文基于系统分析理论的视角来研究中国海洋人才政策，并从政策系统理论的三个构成要素，即政策主体、政策客体和政策环境，研究我国近十年来海洋人才方面的各种政策，进行了客观的分析，分析了我国现行海洋人才政策主体、客体和环境方面存在的问题和原因，并且从这三个视角提出了规范海洋政策主体的类别和执行力，完善与培养海洋政策客体机制，营造适合我国海洋人才发展的最佳政策环境的有力的政策建议。
NETL