摘要
农村最低生活保障制度作为社会保障体系的一个重要组成部分，其实施效果如何主要体现在其是否能够促进我国生产力发展。无论从目前还是从发展角度来看，农村低保制度均存在改进的余地，其实施效果既是相对的又是动态的。2011年12月我国政府把贫困标准又做了进一步提升，从1986年的207元提升到至今的2300元（各地实际标准不一致），但仍低于联合国每天1.25美元的最低标准，这一贫困标准的提升使我国贫困人口再次以“亿”为单位进行计算。作为GDP位居全世界第二的经济大国，对贫困人口补助却仍低于国际基本标准，这充分证实我国距离跨入发达国家行列还有很长的距离。 本文以河北省农村最低生活保障制度的实施为研究对象，通过解构农村最低生活保障制度的要素，进一步重点分析了河北省农村低保制度的实施效果。论文运用指标评价体系和多元线性回归分析方法，对河北省农村低保的实施效果进行定量研究，阐述了影响农村低保实施效果的因素和低保覆盖率、贫困率及低保差额补助率有直接关系。在对影响低保实施效果的自变量分析中将低保差额补助率（调整价格指数后）考虑在内，从占比角度进一步说明低保标准较低。通过定量分析进一步证实反贫困和农村低保制度实施效果的紧密程度，及如何通过反贫困工程提高低保的整体实施效率。
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