本文对佛山市轨道交通TOD模式的土地开发进行了研究。佛山市政府提出“1+2+5”组团式的城市建设战略，“1”是指佛山新城(东平新城)，“2”是禅城-桂城组团和大良-容桂组团，“5”是市内五区的其它组团。要将各个组团紧密连接在一起，均衡各区发展，完善市内路网建设是至关重要的一环，而轨道交通在公共交通当中能起到核心的作用，轨道交通是实现交通发展战略、解决城市交通问题的最根本手段，是增强中心组团凝聚力的需要。同时，佛山市内公共交通资源不足，主要道路普遍拥挤，轨道交通具有占地少、运量大、污染少等其它公共交通设施无法比拟的优势，可以大大缓解市区内的交通压力，引导市民改变出行方式。目前佛山市只有一条地铁线路，按照佛山市政府的战略思路，轨道交通必须成网络效应，因此在建设模式上亟需寻求一条行之有效发展道路。鉴于地铁成本高，建设周期长，营利能力低下等不可逆转的特点，加上佛山的客流不如北上广等大型城市，要做到减轻政府财政压力，同时增强轨道交通的社会效益，佛山市政府提出了BOT+TOD的建设模式。地铁捆绑TOD开发，营造地铁产业，也有利于推动城市化建设，特别是佛山近期规划的2号线、3号线，深入狮山组团、西江组团等地的新兴工业重镇，地广人稀，TOD模式可以带动这些区域的发展，相对地狮山等地的土地资源也非常适合发展TOD。但是在实施过程中，不能照搬香港或国外的成功经验，而应因地制宜，不能忽视精细的企业化管理等方面因素，并拟定相应的土地开发方案。
NETL
