摘要
自党的十八大将生态文明建设放在突出地位以来，环境治理日益成为我国在社会主义现代化建设中提升国家治理体系与治理能力现代化的关键议题之一。上海作为国际化大都市，自2000年以来，通过五轮三年环保行动计划，不断攻坚克难，环境质量有了明显提升。但在城郊结合部，由于长期以来经济发展的模式依赖积累的环境问题，以及人口总量不断快速增长导致的环境压力等多方面的原因，环境治理形势依然严峻，环境质量仍有待大幅提升。 基层政府在先期已投入大量人力、物力、财力，但实际效果并不理想，而且城郊结合部有其特殊性和复杂性，不同于城市中心城区与纯农村区域，其治理缺乏切实有效的经验。本文立足于上海市浦东新区三林镇在城郊结合部的环境治理实践，对环境治理理论进行了梳理，对城郊结合部环境现状进行了概括，总结了三林镇政府对于环境治理的体系，深入分析了其背后的问题和原因，并结合国内其他大都市的先进经验，在此基础上，提出了新形势下三林镇提升城郊结合部环境治理水平的着力点。 本文通过实践的探索与总结，试图使大都市城郊结合部环境治理难题日趋合理，对于该区域的整体和谐、可持续发展也有重要的意义，不仅如此，如何提升大都市城郊结合部的环境治理既是响应我国加强生态文明建设重要号召，也是落实上海新一轮环保行动计划的具体行动。
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