大洼县城市管理综合行政执法问题研究

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中文摘要：中国当前城市化进程不断加快，顺应城市化的进程，中国开始出现城市管理综合行政执法。通过十多年来对此持续不断的尝试和推进，我国在城市管理方面逐渐强化了行政管理体制，推动了社会的综合管理，建设了法治政府，并且取得了明显的治理效果。大洼县多年来积极有序地开展了关于解决这类问题的工作，加强城市管理行政执法，整治市容环境，推动了城市管理的顺利进行，各项工作取得了显著成果。但同时，大洼县的城市管理综合行政执法工作也存在着一些问题，因此本文选取大洼县城市管理综合行政执法作为研究对象，进行实证研究。本文整合了集中行政处罚权理论、城市管理理论、新公共管理理论等理论成果，运用于大洼县在城市管理综合行政执法方面上的探讨，并建设起一个初步的城市管理综合行政执法研究框架，与此同时，将研究框架与大洼县的城市管理综合行政执法工作相结合，对案例进行深入剖析，运用文献分析和实证研究的方法，在介绍大洼县城市管理综合行政执法工作的现状的前提下，寻找大洼县城市管理综合行政执法工作存在的问题，包括：执法标准尚不健全，执法对象复杂多样，执法行为尚不规范，执法能力亟待加强等；并从法律规范缺乏统一，传统理念路径依赖，执法过程监督缺位，人员设施配备不足等方面对产生这些问题的原因进行了剖析；以此为基础运用新公共管理理论的原理，试图提出行之有效的解决对策，这包括明确法律职能、建立联动机制，转变执法理念、引入公众参与，完善监督体系、健全评价机制，提升执法能力、完善设施建设等。这将有利于改进创新城市的管理体制和运行机制，加强依法行政和依法治理，促进城市的管理，使城市管理由原来守旧的粗放型、经验型逐渐向科学型转变，以此来更好地实现城市管理的目标。

作者：

张伟

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关键词：

城市管理行政管理体制综合行政执法行政处罚权联动机制监督体系

授予学位：

硕士

学科专业：

公共管理

导师：

董丽晶

学位年度：

2016

学位授予单位：

沈阳师范大学

语种：

中文

中图分类号：