摘要
优抚安置工作是国家为了鼓舞军队士气，巩固国防，增强部队的战斗力，而开展的特定军人群体及其家属权益保障工作。优抚保障工作直接关系到军队建设与国防的巩固，历来是党和政府的一项重点工作。 本文开篇阐述了目前优抚安置工作概念、特点、服务对象及主要内容、发挥的功能和主要作用概述，形成了后续研究工作的理论概念基础。同时，为了更好地分析我国优抚安置工作开展中存在的问题，本文用整张篇幅回顾了革命战争年代、新中国成立之初、文革时期、改革开放以来，以及现阶段，不同历史时期党和政府、军队在优待与安抚方面开展的工作，制定的政策规章制度，出台的法律文件。有了理论概念基础和历史成功经验和不足之处作为基础，需要结合实际案例，才能更为全面的归纳、整理我国优抚安置工作现状和问题，因此本文选取全国优抚安置保障工作先进城市湖北宜昌市作为研究对象，从优抚安置制度的覆盖、供养政策的全面落实，也别是在无生活能力的被优抚安置对象保障方面的落实，以及退役士兵安置保障体系的探索与建立、重点优抚对象矛盾纠纷排查化解工作等四个方面总结了宜昌市优抚安置工作的现状。以此为基础进而拓展到全国范围，分别从优抚覆盖群体数量和保障标准、优抚资金的社会来源渠道以及社会优抚保障工作发挥社会影响和效应等方面，阐述了我国优抚安置工作目前取得的成绩。为本文探寻我国现阶段优抚安置工作存在的主要问题提供了事实依据和支持，同时为了使本文提出的推动我国优抚安置工作良性开展的对策和建议更加切合实际，本文分析了英美俄等经济、军事强国在优抚安置工作方面的成功经验，总结其中可以借鉴的可取之处。至此，本文进入能体现实际研究意义的部分，分别从优抚安置工作指导思想突出“以人为本”、优抚安置工作中落实“以人为本”、系统的优抚安置法律法规制度的构建、缜密的优抚安置工作的新机制的形成、社会各界的优抚安置工作认知度的提升、优抚安置工作保障资金的自然增长机制的构建，这六个方面提出了推动我国优抚安置工作良性发展的对策与建议，为解决优抚安置工作存在的问题提供理论参考。
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