绩效考评，是指考评主体应用科学的考评方法、标准和程序，根据评定任务对行为主体有关的业绩、成就和实际作为等进行考核和评价的过程。从考评层次上来看，绩效考评是公司绩效考评与岗位绩效考评相结合的完整体系，两个层次考核互相联系、互为支持。从公司管理的角度看，绩效考评可以将岗位的工作内容，紧密联系企业的战略目标，达成一致的努力目标和方向。随着岗位绩效的提高，企业整体的绩效必然得到提高，从而带动企业走向进步。大型公司按照内部管理的要求开展对子（分）公司的评价工作，可以加强公司内部的监督管理，提高经营管理水平，提高企业运行效率，增强企业竞争活力。 烟草行业实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制，烟草主业基本上都是国有独资企业。近年来，为了提高行业整体规范、推动效益快速发展，行业采取的生产经营目标任务考评办法，一定时期内起到了积极促进作用。随着烟草行业关于体制改革的总体部署和要求，建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草，烟草行业实行烟草管理体制改革，烟草工商管理体制分开，产权划转并建立母子公司现代产权制度，形成了总公司、省（区）公司和地市级公司三个法人实体的三级母子公司体制。完善烟草行业的绩效管理制度，是烟草行业建立有效激励约束机制的需要，也是烟草行业深化体制改革、建立现代企业制度的需要。以商业目标体制来说，进行业务流程再造，培育充满生机和活力的市场主体，使地市级公司逐步成为市场经营主体，因此，地市级公司建立现代企业制度既是烟草行业统一的需要，也是企业发展的内在需求。这就必然要求建立科学完善的企业绩效考评制度，从而对烟草企业的业绩评估、管理水平提高、核心竞争力增强等方面发挥积极的作用，使决策者能够客观、公正、准确地掌握企业发展状况，作出符合实际和符合规律的决策。在烟草商业企业，绩效考评体系主要围绕企业内部管理需要设定，内部化指标程度高，而忽略了对实现税利、战略目标、竞争活力等外部需要的考虑，没有体现企业以盈利为目的中心，没有突出以效益和利润为中心的思想，造成企业绩效考评只是“走走形式”，忽略了企业长远发展战略。作为烟草行业的地市级公司，目前L市烟草公司正处于增长型向成长型转变的转型阶段，提出的战略目标是推进企业组织由增长型向成长型转变，加快建设成长型烟草企业。为全面反映L市烟草公司综合竞争能力，督促企业经营决策者充分利用绩效考评结果，在公司内部推行绩效管理，对公司的经营业绩、岗位的工作业绩进行全面综合的考核和评价，是L市烟草公司当前亟需解决的问题。新世纪以来，L市烟草公司逐渐意识到绩效考评在企业管理中的重要性，绩效考评受到了领导的高度关注，并在实践中做了一些探索，但在运行中还存在很多不足和问题，没有充分发挥绩效考评的激励改进和目标实现作用。本文结合L市烟草公司绩效考评的实际运行情况，分析研究L市烟草公司绩效考评存在的问题和解决措施，对于加强企业绩效管理，提升经营管理水平，增强企业竞争力，促进L市烟草公司在更高平台上实现新成长有着重要的现实意义。 本文运用理论分析和案例研究相结合的方法研究L市烟草公司这家烟草商业企业的绩效考评问题。本文总共分为6章。第一章是引言。包括文章的研究背景和意义、国内外文献综述、本文的主要研究思路和方法以及本文的基本结构等。第二章介绍绩效考评的相关理论。详细诠释了绩效考评的相关概念，明确了实施组织绩效考评内容和方法，介绍了责任会计、岗位绩效的相关理论基础，为企业的绩效考评寻找理论依据。第三章通过介绍L市烟草公司的基本情况、组织结构以及绩效考评现状，正确认识L市烟草公司绩效考评存在的问题。第四章对L市烟草公司绩效考评存在的问题及原因进行了详细的分析与探讨。第五章在对L市烟草公司绩效考评存在的问题及原因分析的基础上，结合实际，借鉴先进经验及启示，结合责任会计理论和岗位绩效理论等相关研究成果，引入平衡积分卡和KPI等科学的绩效管理工具，在完善经济运行考核内容、构建效考核指标体系、完善绩效应用管理体系等方面针对性提出了改进措施。第六章是结论。总结了本文的主要研究成果及研究存在的不足，并对今后的工作进行展望。
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