摘要
公安机关担负着维护社会治安秩序、治安行政管理和刑事追诉等重要职责，其依法行使职权，既是充分有效地履行自身职责的需要，也是保障其他国家机关充分有效地履行其职责的需要。党的十八大以来，反腐风暴愈加猛烈，全国数名时任或曾任公安机关高级官员落马，其中的一个重要原因是缺乏高效、有力的内部监管，导致其疯狂地滥用职权、徇私枉法，最终走向罪恶的深渊。要确保公安机关正确从严执法，就必须强化对公安民警执法活动的内部监督，一方面，这是公安执法规范化建设体系中不可或缺的一部分；另一方面，这是加强公安执法队伍建设的必然要求。目前，我国多数基层公安机关已初步建立了内部执法监督体系，但仍存在监督职能不明确、监督流程不顺畅等突出问题，严重影响了监督的实际效果。因此如何进一步完善基层公安机关内部执法监督体系，显得尤为必要；对这一问题进行深入研究，因而具有重要的理论价值与实践意义。 本文首先阐述基层公安机关内部执法监督的理论基础及其现实意义；其次，分析近年来垦利县公安机关内部执法监督的现状，总结归纳了当前基层公安机关内部执法监督存在的共性问题；然后，研究、分析国内外公安机关内部执法监督的先进做法及经验借鉴；最后，就提高基层公安机关内部执法监督成效提出可行性建议。通过本文研究，期望能够对规范基层公安机关执法办案，促进公安民警公正、文明执法起到良好导向作用，促进基层公安机关内部监督工作的持续改进和完善，推动基层公安机关内部监督体制机制的改革与创新，这也是维护警民合法权益，构建法治中国的必然要求。
NETL