摘要
社区作为社会的基层组织单位，其同社会相比体现出更为鲜明的具体性，每个社区都具备着各自的特点，体现出社会不同方面的特征，因而社区作为社会研究的切入点具有高度的合理性。 扬州经济技术开发区扬子津街道是一个年轻的街道，成立时间较短，是在扬州城市扩张基础上诞生的新兴街道。随着扬州的迅速发展，城市规模的不断扩大，原本相对边缘化的扬子津街道体现出明显的城乡结合部特征，经济、文化相对落后，人口流动性较大，人口管理难度较高，各种矛盾较为尖锐，一般的社区治理方式难以有效适用，给扬子津街道的发展带来了严重影响。本文旨在此基础上，对扬子津街道进行分析研究，试图寻找适合扬子津街道的治理模式。 本文选取扬州经济技术开发区扬子津街道居民为调查样本，以问卷调查和入户访谈的形式，从城乡结合部居民对社区管理工作的认可度、参与社区管理程度的认可度、对社区管理制度的认可度等三个方面进行分析，调查居民的满意度。根据调查结果，探析扬子津街道两种社区管理模式的现状以及管理带来的成效。 本文分析了城乡结合部社区治理存在的问题，主要表现为城乡结合部社区治理中的社区管理体制转变不彻底、社区管理服务理念未得到充分认可、社区管理人才缺失、社区管理职能界定模糊、社区建设经费不足等方面。针对存在问题，本文提出应从规范和完善社区管理体制、创新社区管理服务机制、统一规划和设计来加快社区发展进程、以网格管理实现城乡结合部社区空间细化、完善社区参与机制、加大财政拨款等应对措施。
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