摘要
本文从日本学术界对于日本农村现状的争论入手，通过对“界限集落论”、“地方消亡论”、“乡村存续论”和“田园回归论”的梳理，得出日本现阶段乡村虽然也面临着老龄化和少子化带来的空心化问题，但是日本乡村却具有强韧性并在有序运行这一结论。而这种强韧性则来源于村民们对于乡村的认同感和自豪感，与乡村内生基础息息相关。通过对乡村内生基础的历史追溯，发现日本乡村曾经存在乡村自治传统、集团主义和氏神信仰带来的公共关系发达这一状况，并对日本乡村治理产生了深远影响。而城镇化进程中日本正是依托自治传统、集团主义和氏神信仰这些具有公共性因素的乡村内生基础作为公共性构建的内生力量，通过农协组织力量和地方自治制度机制的建设为乡村公共性重构提供了外在条件和驱动方式，有效激活了乡村内生力量进行公共性构建以保证乡村有序运转。日本乡村公共性重构中利用乡村本土资源、建立将农民个体组织起来的农协、通过地方自治制度机制激发居民参与公共事务的热情以及国家力量在乡村公共性建构中的主导作用，这些经验对于中国公共性日渐消解的乡村有着重要的借鉴意义，同时也要清楚地认识到不管是农协的组建还是地方自治制度机制的推行，之所以能够实现制度和政策设计者构建乡村公共性的目的，与乡村内生基础也就是制度和政策繁衍的土壤的支撑有着不可分割的联系，这也启示，除了借鉴乡村公共性构建的技术性和制度性因素，让国家力量以适当的方式介入乡村，通过基层政府建立村集体在村落的权威以整合和团结乡村力量，建立全国性的农业合作组织网络将农民个体组织起来抵御市场风险之外，更要认清中国乡村治理的实际状况，孕育和利用好本土资源。
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