摘要
恐怖主义从诞生到发展至当代，一直是人类的梦魇，恐怖袭击事件的爆发经常令人猝不及防。恐怖分子泯灭人性，实施恐怖活动，瞬间夺去不特定多数人的生命、健康，使公共安全长期处于不稳定状态，使大面积公众陷入恐慌，社会的正常运行受到极大的阻碍。因此，国际社会和诸多学者将恐怖主义视为人类共同的敌人。 打击和遏制恐怖活动犯罪的现实需要催生了立法的演变，惩治和预防恐怖活动犯罪，不仅需要法律予以应对，也需要法学研究的及时跟进。随着科学技术特别是信息网络以及经济全球化的发展，当代的恐怖活动犯罪呈现出实施门槛低、结构扁平化、行动隐蔽化等新的特征，国家和政府的反恐压力也越来越重，所付出的反恐成本也越来越高。从源头上肃清恐怖分子，切断恐怖活动犯罪链条，会大大节省反恐成本，提高反恐的效率。我国立法机关一方面根据国内反恐的切实需求，另一方面相应联合国决议的号召，在《刑法修正案（九）》中对恐怖活动犯罪进行了针对性的修改，其中就包含了帮助恐怖活动罪。 帮助恐怖活动罪的从无到有，对于预防和减少恐怖活动犯罪率，将起到重要作用。但是由于本罪是《刑法修正案（九）》最新修订的罪名，相关的研究成果甚少，在法律实务的运用，也还处于起步和磨合的阶段。本文欲本罪的立法演变及现状、构成要件、与相近罪名的界限、遏制的对策几个方面进行窥探，希望这些理论的探索，能够助力实务中本罪的应用。 文章第一章介绍帮助恐怖活动罪的立法演变及现状，第二章讨论帮助恐怖活动犯罪的四个构成要件，第三章讨论帮助恐怖活动罪与相近罪名的界限，第四章提出了遏制帮助恐怖活动罪的建议。其中，第一章是背景知识的梳理，第二章和第三章是本文的核心内容。本罪的客体是公共安全，这部分内容涉及到了法益保护早期化的立法特点；本罪的客观方面是资助行为、招募、运送恐怖人员行为，这部分内容提出了帮助行为正犯化的立法现象；本罪的主体可以是自然人，也可以是单位，同时引申出了国家可否成为本罪主体的问题；本罪的主观方面是直接故意，即行为人明知对方组织和人员的性质仍提供帮助。第四章将本罪与几个相近罪名---准备实施恐怖活动罪、组织、领导、参加恐怖组织罪、洗钱罪、资助危害国家安全犯罪活动罪进行比较以厘清界限。
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